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10.
高帝不聽, 遂北至於代谷, 果有平城之圍. 高皇帝蓋悔之甚, 乃使劉敬往結和親之約, 然後天下忘幹戈之事. 故兵法曰: “興師十萬, 日費千金”. 夫秦常積衆暴兵數十萬人, 雖有覆軍殺將係虜單於之功, 亦適足以結怨深讎, 不足以償天下之費.
夫上虛府庫, 下敝百姓, 甘心於外國, 非完事也. 夫匈奴難得而制, 非一世也. 行盜侵驅, 所以爲業也, 天性固然. 上及虞夏殷周, 固弗程督, 禽獸畜之, 不屬爲人.
夫上不觀虞夏殷周之統, 而下(脩[循]近世之失, 此臣之所大憂, 百姓之所疾苦也. 且夫兵久則變生, 事苦則慮易. 乃使邊境之民獘靡愁苦而有離心, 將吏相疑而外市, 故尉佗ㆍ章邯得以成其私也. 夫秦政之所以不行者, 權分乎二子, 此得失之效也. 故周書曰: “安危在出令, 存亡在所用”. 願陛下詳察之, 少加意而熟慮焉.
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