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14.
管子曰: “萬乘之國必有萬金之賈, 千乘之國必有千金之賈, 百乘之國必有百金之賈, 非君之所賴也, 君之所與. 故爲人君而不審其號令, 則中一國而二君二王也.“ 桓公曰: “何謂一國而二君二王?“ 管子對曰: ‘今君之籍取以正, 萬物之賈輕去其分, 皆入于商賈, 此中一國而二君二王也. 故賈人乘其弊以守民之時, 貧者失其財, 是重貧也; 農夫失其五谷, 是重竭也. 故爲人君而不能謹守其山林, 菹澤, 草萊, 不可以立爲天下王.“ 桓公曰: “此若言何謂也?“ 管子對曰: “山林, 菹澤, 草萊者, 薪蒸之所出, 犠牲之所起也. 故使民求之, 使民藉之, 因以給之. 私愛之于民, 若弟之與兄, 子之與父也, 然后可以通財交殷也. 故請取君之游財, 而邑里布積之. 陽春, 蠶桑且至, 請以給其口食筐曲之强, 若此, 則絓絲之籍去分而斂矣. 且四方之不至, 六時制之, 春日倳耜, 次日獲麥, 次日薄芋, 次日樹麻, 次日絶菹, 次日大雨且至趣芸壅培. 六時制之, 臣給至于國都善者鄕因其輕重, 守其委廬, 故事至而不妄, 然后可以立爲天下王.“
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