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4.
桓公問于管子曰: “請問大准.“ 管子對曰: “大准者, 天下皆制我而無我焉, 此謂大准.“ 桓公曰: “何謂也?“ 管子對曰: “今天下起兵加我, 臣之能謀厲國定名者割壤而封. 臣之能以車兵進退成功立名者割壤而封然則是天下盡封君之臣也, 非君封之也. 天下已封君之臣十里矣. 天下每動, 重封君之民二十里. 君之民非富也, 鄰國富之. 鄰國每動, 重富君之民, 貧者重貧, 富者重富. 大准之數也.“ 桓公曰: “何謂也?“ 管子對曰: “今天下起兵加我, 民棄其耒耜, 出持戈于外; 然則國不得耕, 此非天凶也, 此人凶也. 君朝令而夕求具, 民肆其財物與其五谷爲讎, 厭而去, 賈人受而廩之. 然則國財之一分在賈人. 師罷, 民反其事, 萬物反其重. 賈人出其財物, 國弊之少分廩于賈人; 若此則幣重三分, 財物之輕重三分. 賈人巿于三分之間, 國之財物盡在賈人, 而君無策焉; 民更相制, 君無有事焉. 此輕重之大准也.“
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