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政有三品: 王者之政化之, 霸者之政威之, 強者之政脅之, 夫此三者各有所施, 而化之爲貴矣. 夫化之不變而後威之, 威之不變而後脅之, 脅之不變而後刑之; 夫至於刑者, 則非王者之所得已也. 是以聖王先德敎而後刑罰, 立榮恥而明防禁; 崇禮義之節以示之, 賤貨利之弊以變之; 修近理內政橛機之禮, 壹妃匹之際; 則莫不慕義禮之榮, 而惡貪亂之恥. 其所由致之者, 化使然也.
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