관자 군신하 - 2.

2.

致賞則匱, 致罰則虐. 財匱而令虐, 所以失其民也. 是故明君審居處之敎, 而民可使居治, 戰勝, 守固者也. 夫賞重, 則上不給也; 罰虐, 則下不信也. 是故明君飾食飮弔傷之禮, 而物屬之者也. 是故厲之以八政, 旌之以衣服, 富之以國裹, 貴之以王禁, 則民親君可用也. 民用, 則天下可致也. 天下道其道則至, 不道其道則不至也. 夫水波而上, 盡其搖而復下, 其勢固然者也. 故德之以懷也, 威之以畏也, 則天下歸之矣. 有道之國, 發號出令, 而夫婦盡歸親于上矣. 布法出憲, 而賢人列士盡功能于上矣. 千里之內, 束布之罰, 一畝之賦, 盡可知也. 治斧鉞者不敢讓刑, 治軒冕者不敢讓賞, 墳然若一父之子, 若一家之實, 義禮明也.