관자 군신상 - 전문

군신상(君臣上) 제삼십(第三十) 短語四

 

 

1.

爲人君者, 修官上之道, 而不言其中; 爲人臣者, 比官中之事, 而不言其外. 君道不明, 則受令者疑; 權度不一, 則殺義者惑. 民有疑惑貳豫之心而上不能匡, 則百姓之與間, 猶揭表而令之止也. 是故能象其道于國家, 加之于百姓, 而足以飾官化下者, 明君也; 能上盡言于主, 下致力于民, 而足以修義從令者, 忠臣也. 上惠其道, 下敦其業, 上下相希, 若望參表, 則邪者可知也.

 

 

2.

吏嗇夫任事, 人嗇夫任敎. 敎在百姓, 論在不撓, 賞在信誠, 體之以君臣, 其誠也以守戰, 如此則人嗇夫之事究矣. 吏嗇夫盡有訾程事律, 論法辟, 衡權, 斗斛, 文劾, 不以私論, 而以事爲正, 如此則吏嗇夫之事究矣. 人嗇夫成敎, 吏嗇夫成律之後, 則雖有敦慤忠信者不得善也, 而戱豫怠傲者不得敗也, 如此則人君之事究矣. 是故爲人君者, 因其業, 乘其事, 而稽之以度. 有善者, 賞之以列爵之尊, 田地之厚, 而民不慕也; 有過者, 罰之以廢亡之辱, 僇死之刑, 而民不疾也. 殺生不違, 而民莫遺其親者, 此唯上有明法, 而下有常事也.

 

 

3.

天有常象, 地有常形, 人有常禮, 一設而不更, 此謂三常. 兼而一之, 人君之道也; 分而職之, 人臣之事也. 君失其道, 無以有其國; 臣失其事, 無以有其位. 然則上之畜下不妄, 而下之事上不虛矣, 上之畜下不妄, 則所出法制度者明也; 下之事上不虛, 則循義從令者審也. 上明下審, 上下同德, 代相序也. 君不失其威, 下不曠其産, 而莫相德也. 是以上之人務德, 而下之人守節. 義禮成形于上, 而善下通于民, 則百姓上歸親于主, 而下盡力于農矣. 故曰君明, 相信, 五官肅, 士廉, 農愚, 商工愿, 則上下體而外內別也, 民性因, 而三族制也.

 

 

4.

夫爲人君者, 廕德于人者也, 爲人臣者, 仰生于上者也. 爲人上者, 量功而食之以足, 爲人臣者受任而處之以敎. 布政有均, 民足于産, 則國家豐矣; 以勞受祿, 則民不幸生; 刑罰不頗, 則下無怨心. 名正分明, 則民不惑于道. 道也者上之所以導民也, 是故道德出于君, 制令傳于相, 事業程于官, 百姓之力也, 胥令而動者也. 是故君人也者, 無貴如其言; 人臣也者, 無愛如其力. 言下力上, 而臣主之道畢矣. 是故主畫之, 相守之; 相畫之, 官守之; 官畫之, 民役之, 則又有符節, 印璽, 典法筴籍以相揆也, 此明公道而滅姦僞之術也.

 

 

5.

論材, 量能, 謀德而擧之, 上之道也; 專意一心, 守職而不勞, 下之事也. 爲人君者, 下及官中之事, 則有司不任; 爲人臣者, 上共專于上, 則人主失威. 是故有道之君, 正其德以蒞民, 而不言智能聰明. 智能聰明者, 下之職也, 所以用智能聰明者, 上之道也, 上之人明其道, 下之人守其職, 上下之分不同任, 而復合爲一體.

 

 

6.

是故知善, 人君也; 身善, 人役也, 君身善, 則不公矣, 人君不公, 常惠于賞, 而不忍于刑, 是國無法也; 治國無法, 則民朋黨而下比, 飾巧以成其私. 法制有常, 則民不散而上合, 竭情以納其忠, 是以不言智能, 而順事治, 國患解, 大臣之任也. 不言于聰明, 而善人擧, 姦僞誅, 視聽者衆也.

 

 

 

7.

是以爲人君者, 坐萬物之原, 而官諸生之職者也, 選賢論材, 而待之以法, 擧而得其人, 坐而收其福, 不可勝收也; 官不勝任, 犇走而奉, 其敗事不可勝救也, 而國未嘗乏于勝任之士, 上之明適不足以知之, 是以明君審知勝任之臣者也. 故曰: 主道得, 賢材遂, 百姓治, 治亂在主而已矣.

 

 

8.

故曰: 主身者, 正德之本也; 官治者, 耳目之制也, 身立而民化, 德正而官治, 治官化民, 其要在上, 是故君子不求于民. 是以上及下之事謂之矯, 下及上之事謂之勝. 爲上而矯, 悖也; 爲下而勝, 逆也, 國家有悖逆反迕之行, 有土主民者, 失其紀也. 是故別交正分之謂理, 順理而不失之謂道. 道德定而民有軌矣. 有道之君者, 善明設法而不以私防者也. 而無道之君, 旣已設法, 則舍法而行私者也. 爲人上者釋法而行私, 則爲人臣者援私以爲公, 公道不違, 則是私道不違者也. 行公道而託其私焉, 寖久而不知, 姦心得無積乎? 姦心之積也, 其大者有侵偪殺上之禍, 其小者有比周內爭之亂. 此其所以然者, 由主德不立, 而國無常法也, 主德不立, 則婦人能食其意; 國無常法, 則大臣敢侵其勢. 大臣假于女之能, 以規主情; 婦人嬖寵, 假于男之知, 以援外權, 于是乎外夫人而危太子, 兵亂內作, 以召外寇, 此危君之徵也.

 

 

9.

是故有道之君, 上有五官以牧其民, 則衆不敢踰軌而行矣; 下有五橫以揆其官, 則有司不敢離法而使矣. 朝有定度衡儀, 以尊主位, 衣服緷絻盡有法度, 則君體法而立矣. 君據法而出令, 有司奉命而行事, 百姓順上而成俗, 著久而爲常, 犯俗離敎者, 衆共姦之, 則爲上者佚矣.

 

 

10.

天子出令于天下, 諸侯受令于天子, 大夫受令于君, 子受令于父母, 下聽其上, 弟聽其兄, 此至順矣; 衡石一稱, 斗斛一量, 丈尺一綧制, 戈兵一度, 書同名, 車同軌, 此至正也. 從順獨逆, 從正獨辟, 此猶夜有求而得火也, 姦僞之人無所伏矣, 此先王之所以一民心也. 是故天子有善, 讓德于天; 諸侯有善, 慶之于天子; 大夫有善, 納之于君; 民有善, 本于父, 慶之于長老, 此道法之所從來, 是治本也, 是故歲一言者, 君也, 時省者相也, 月稽者, 官也, 務四支之力, 修耕農之業以待令者, 庶人也, 是故百姓量其力于父兄之間, 聽其言于君臣之義, 而官論其德能而待之, 大夫比官中之事, 不言其外; 而相爲常具以給之. 相總要, 者官謀士, 量實義美, 匡請所疑, 而君發其明府之法瑞以稽之. 立三階之上, 南面而受要. 是以上有餘日, 而官勝其任; 時令不淫, 而百姓肅給. 唯此上有法制, 下有分職也.

 

 

11.

道者, 誠人之姓也, 非在人也, 而聖王明君善知而道之者也, 是故治民有常道, 而生財有常法. 道也者, 萬物之要也, 爲人君者, 執要而待之, 則下雖有姦僞之心, 不敢殺也. 夫道者虛設, 其人在則通, 其人亡則塞者也, 非茲是無以理人, 非茲是無以生財. 民治財育, 其福歸于上, 是以知明君之重道法, 而輕其國也, 故君一國者, 其道君之也; 王天下者, 其道王之也; 大王天下, 小君一國, 其道臨之也, 是以其所欲者能得諸民, 其所惡者能除諸民. 所欲者能得諸民, 故賢材遂, 所惡者能除諸民, 故姦僞省, 如冶之于金, 陶之于埴, 制在工也.

 

 

 

12.

是故將與之惠, 厚不能供; 將殺之嚴, 威不能振. 嚴威不能振, 惠厚不能供, 聲實有閒也. 有善者不留其賞, 故民不私其利; 有過者不宿其罰, 故民不疾其威, 威罰之制, 無踰于民, 則人歸親于上矣, 如天雨然, 澤下尺, 生上尺,

 

 

 

13.

是以官人不官, 事人不事, 獨立而無稽者, 人主之位也, 先王之在天下也, 民比之神明之德, 先王善牧之于民者也. 夫民別而聽之則愚, 合而聽之則聖, 雖有湯武之德, 復合于巿人之言, 是以明君順人心, 安情性, 而發于衆心之所聚; 是以令出而不稽, 刑設而不用. 先王善與民爲一體, 與民爲一體則是以國守國, 以民守民也. 然則民不便爲非矣.

 

 

14.

雖有明君, 百步之外, 聽而不聞, 間之堵牆, 窺而不見也. 而名爲明君者, 君善用其臣, 臣善納其忠也. 信以繼信, 善以傳善, 是以四海之內, 可得而治. 是以明君之擧其下也, 盡知其短長, 知其所不能益, 若任之以事; 賢人之臣其主也, 盡知短長與身力之所不至, 若量能而授官. 上以此畜下, 下以此事上, 上下交期于正, 則百姓男女, 皆與治焉.