권육(卷六) 제어(齊語)
01
01 桓公自莒反於齊, 使鮑叔爲宰. 辭曰: “臣, 君之庸臣也. 君加惠於臣, 使不凍餒, 則是君之賜也. 若必治國家者, 則非臣之所能也. 若必治國家者, 則其管夷吾乎! 臣之所不若夷吾者五: 寬惠柔民, 弗若也 ; 治國家不失其柄, 弗若也 ; 忠信可結於百姓, 弗若也 ; 制禮義可法於四方, 弗若也 ; 執枹鼓立於軍門, 使百姓皆加勇焉, 弗若也.” 桓公曰: “夫管夷吾射寡人中鉤, 是以濱於死.” 鮑叔對曰: “夫爲其君動也. 君若宥而反之, 夫猶是也.” 桓公曰: “若何?” 鮑子對曰: “請諸魯.” 桓公曰: “施伯, 魯君之謀臣也, 夫知吾將用之, 必不予我矣. 若之何?” 鮑子對曰: “使之請諸魯, 曰: ‘寡君有不令之臣在君之國, 欲以戮之於羣臣, 故請之.’ 則予我矣.” 桓公使請諸魯, 如鮑叔之言.
02 莊公以問施伯, 施伯對曰: “此非欲戮之也, 欲用其政也. 夫管子, 天下之才也, 所在之國, 則必得志於天下. 令彼在齊, 則必長爲魯國憂矣.” 莊公曰: “若何?” 施伯對曰: “殺而以其尸授之.” 莊公將殺管仲, 齊使者請曰: “寡君欲以親爲戮, 若不生得以戮於羣臣, 猶未得請也. 請生之.” 於是莊公使束縛以予齊使, 齊使受之而退.
03 比至, 三舋三浴之. 桓公親逆之于郊, 而與之坐而問焉, 曰: “昔吾先君襄公築臺以爲高位, 田狩罼弋, 不聽國政, 卑聖侮士, 而唯女是崇. 九妃․六嬪, 陳妾數百, 食必梁肉, 衣必文繡. 戎士凍餒, 戎車待遊車之*전, 戎士待陳妾之餘. 優笑在前, 賢材在後, 是以國家不日引, 不月長. 恐宗廟之不掃除, 社稷之不血食, 敢問爲此若何?” 管子對曰: “昔吾先王昭王․穆王, 世法文․武遠績以成名, 合羣叟, 比校民之有道者, 設象以爲民紀, 式權以相應, 比綴以度, *단本肇未, 勸之以賞賜, 糾之以刑罰, 班序顚毛, 以爲民紀統.” 桓公曰: “爲之若何?” 管子對曰: “昔者聖王之治天下也, 參其國而伍其鄙, 定民之居, 成民之事, 陵爲之終, 而愼用其六柄焉.”
04 桓公曰: “成民之事若何?” 管子對曰: “四民者, 勿使雜處, 雜處其言哤, 其事易.” 公曰: “處士․農․工․商若何?” 管子對曰: “昔聖王之處士也, 使就閒燕 ; 處工就官府 ; 處商就巿井 ; 處農就田野.
05 “令夫士, 羣萃而州處, 閒燕則父與父言義, 子與子言孝, 其事君者言敬, 其幼者言悌. 少而習焉, 其心安焉, 不見異物而遷焉, 是故其父兄之敎不肅而成, 其子弟之學不勞而能. 夫是, 故士之子恆爲士.
06 “令夫工, 羣萃而州處, 審其四時, 辨其功苦, 權節其用, 論比協材, 旦暮從事, 施於四方, 以飭其子弟, 相語以事, 相示以巧, 相陳以功. 少而習焉, 其心安焉, 不見異物而遷焉. 是故其父兄之敎不肅而成, 其子弟之學不勞而能. 夫是, 故工之子恆爲工.
07 “令夫商, 羣萃而州處, 察其四時, 而監其鄕之資, 以知其巿之賈, 負․任․擔․荷, 服牛․軺馬, 以周四方, 以其所有, 易其所無, 巿賤鬻貴, 旦暮從事於此, 以飭其子弟, 相語以利, 相示以賴, 相陳以知賈. 少而習焉, 其心安焉, 不見異物而遷焉. 是故其父兄之敎不肅而成, 其子弟之學不勞而能. 夫是, 故商之子恆爲商.
08 “令夫農, 羣萃而州處, 察其四時, 權節其用, 耒․耜․耞․芟, 及寒, 擊菓除田, 以待時耕 ; 及耕, 深耕而疾耰之, 以待時雨 ; 時雨旣至, 挾其槍․刈․耨․鎛, 以旦暮從事於田野. 脫衣就功, 首戴茅蒲, 身衣襏襫, 霑體塗足, 暴其髮膚, 盡其四支之敏, 以從事於田野. 少而習焉, 其心安焉, 不見異物而遷焉. 是故其父兄之敎不肅而成, 其子弟之學不勞而能. 是故農之子恆爲農, 野處而不暱. 其秀民之能爲士者, 必足賴也. 有司見而不以告, 其罪五. 有司已於事而竣.”
09 桓公曰: “定民之居若何?” 管子對曰: “制國以爲二十一鄕.” 桓公曰: “善.” 管子於是制國以爲二十一鄕: 工商之鄕六 ; 士鄕十五 ; 公帥五鄕焉, 國子帥五鄕焉, 高子帥五鄕焉. 參國起案, 以爲三官, 臣立三宰, 工立三族, 巿立三鄕, 澤立三虞, 山立三衡.
10 桓公曰: “吾欲從事於諸侯, 其可乎?” 管子對曰: “未可. 國未安.” 桓公曰: “安國若何?” 管子對曰: “修舊法, 擇其善者而業用之 ; 遂滋民, 與無財, 而敬百姓, 則國安矣.” 桓公曰: “諾.” 遂修舊法, 擇其善者而業用之 ; 遂滋民, 與無財, 而敬百姓. 則國安矣, 桓公曰: “國安矣, 其可乎?” 管子對曰: “未可. 君若正卒伍, 修甲兵, 則大國亦將正卒伍, 修甲兵, 則難以速得志矣. 君有攻伐之器, 小國諸侯有守禦之備, 則難以速得志矣. 君若欲速得志於天下諸侯, 則事可以隱, 令可以寄政.” 桓公曰: “爲之若何?” 管子對曰: “作內政而寄軍令焉.” 桓公曰: “善.”
11 管子於是制國: 五家爲軌, 軌爲之長 ; 十軌爲里, 里有司 ; 四里爲連, 連爲之長 ; 十連爲鄕, 鄕有良人焉. 以爲軍令: 五家爲軌, 故五人爲伍, 軌長帥之 ; 十軌爲里, 故五十人爲小戎, 里有司帥之 ; 四里爲連, 故二百爲卒, 連長帥之 ; 十連爲鄕, 故二千人爲旅, 鄕良人帥之 ; 五鄕一帥, 故萬人爲一軍, 五鄕之帥帥之. 三軍, 故有中軍之鼓, 有國子之鼓, 有高子之鼓. 春以蒐振旅, 秋以獮治兵. 是故卒伍整於里, 軍旅整於郊. 內敎旣成, 令勿使遷徒. 伍之人祭祀同福, 死喪同恤, 禍災共之. 人與人相疇, 家與家相疇, 世同居, 少同遊. 故夜戰聲相聞, 足以不乖 ; 晝戰目相見, 足以相識. 其歡欣足以相死. 居同樂, 行同和, 死同哀. 是故守則同固, 戰則同彊. 君有此士也三萬人, 以方行於天下, 以誅無道, 以屛周室, 天下大國之君莫之能禦.
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02
01 正月之朝, 鄕長復事. 君親問焉, 曰: “於子之鄕, 有居處好學․慈孝於父母․聰惠質仁․發聞於鄕里者, 有則以告. 有而不以告, 謂之蔽明, 其罪五.” 有司已於事而竣. 桓公又問焉, 曰: “於子之鄕, 有拳勇股肱之力秀出於衆者, 有則以告. 有而不以告, 謂之蔽賢, 其罪五.” 有司已於事而竣. 桓公又問焉, 曰: “於子之鄕, 有不慈孝於父母․不長悌於鄕里․驕躁淫暴․不用上令者, 有則以告. 有而不以告, 謂之下比. 其罪五.” 有司已於事而竣.
02 是故鄕長退而修德進賢, 桓公親見之, 遂使役官.
03 桓公令官長期而書伐, 以告且選, 選其官之賢者而復用之, 曰: “有人居我官, 有功休德, 惟愼端慤以待時, 使民以勸, 綏謗言, 足以補官之不善政.” 桓公召而與之語, 訾相其質, 足以比成事, 誠可立而授之. 設之以國家之患而不疚, 退問之其鄕, 以觀其所能而無大厲, 升以爲上卿之贊, 謂之三選. 國子․高子退而修鄕, 鄕退而修連, 連退而修里, 里退而修軌, 軌退而修伍, 伍退而修家. 是故匹夫有善可得而擧也 ; 匹夫有不善, 可得而誅也. 政旣成, 鄕不越長, 朝不越爵, 罷士無伍, 罷女無家. 夫是, 故民皆勉爲善. 與其爲善於鄕也, 不如爲善於里 ; 與其爲善於里也, 不如爲善於家. 是故士莫敢言一朝之便, 皆有終歲之計 ; 莫敢以終歲之議, 皆有終身之功.
04 桓公曰: “伍鄙若何?” 管子對曰: “相地而衰征, 則民不移 ; 政不旅舊, 則民不偸 ; 山澤各致其時, 則民不苟 ; 陵․阜․陸․墐․井․田․疇均, 則民不憾 ; 無奪民時, 則百姓富 ; 犠牲不略, 則牛羊遂.”
05 桓公曰: “定民之居若何?” 管子對曰: “制鄙. 三十家爲邑, 邑有司 ; 十邑爲卒, 卒有卒帥 ; 十卒爲鄕, 鄕有鄕帥 ; 三鄕爲縣, 縣有縣帥 ; 十縣爲屬, 屬有大夫. 五屬, 故立五大夫, 各使治一屬焉 ; 立五正, 各使聽一屬焉. 是故正之政聽屬, 牧政聽縣, 下政聽鄕.” 桓公曰: “各保治爾所, 無或淫怠而不聽治者.”
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03
01 正月之朝, 五屬大夫復事. 桓公擇是寡功者而讁之, 曰: “制地․分民如一, 何故獨寡功? 敎不善則政不治, 一再則宥, 三則不赦.
02 桓公又親問焉, 曰: “於子之屬, 有居處爲義好學․慈孝於父母․聰慧質仁․發聞於鄕里者, 有則以告. 有而不以告, 謂之蔽明, 其罪五.” 有司已於事而竣. 桓公又問焉, 曰: “於子之屬, 有拳勇股肱之力秀出於衆者, 有則以告. 有而不以告, 謂之蔽賢, 其罪五.” 有司已於事而竣.
03 桓公又問焉, 曰: “於子之屬, 有不慈孝於父母․不長悌於鄕里․驕躁淫暴․不用上令者, 有則以告. 有而不以告, 謂之下比, 其罪五.” 有司已於事而竣.
04 五屬大夫於是退而修屬, 屬退而修縣, 縣退而修鄕, 鄕退而修卒, 卒退而修邑, 邑退而修家.
05 是故匹夫有善, 可得而擧也 ; 匹夫有不善, 可得而誅也. 政旣成矣, 以守則固, 以征則彊.
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04
桓公曰: “吾欲從事於諸侯, 其可乎?” 管子對曰: “未可. 鄰國未吾親也. 君欲從事於天下諸侯, 則親鄰國.” 桓公曰: “若何?” 管子對曰: “審吾疆埸, 而反其侵地 ; 正其封疆, 無受其資 ; 而重爲之皮幣, 以驟聘眺於諸侯, 以安四鄰, 則四鄰之國親我矣. 爲遊士八十人, 奉之以車馬․衣裘, 多其資幣, 使周遊於四方, 以號召天下賢士. 皮幣玩好, 使民鬻之四方, 以監其上下之所好, 擇其淫亂者而先征之.”
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05
桓公問曰: “夫軍令則寄諸內政矣, 齊國寡甲兵, 爲之若何?” 管子對曰: “輕過而移諸甲兵.” 桓公曰: “爲之若何?” 管子對曰: “制重罪贖以犀甲一戟, 輕罪贖以*궤盾一戟, 小罪讁以金分, 宥閒罪. 索訟者三禁而不可上下, 坐成以束矢. 美金以鑄劍戟, 試諸狗馬 ; 惡金以鑄鉏․夷․斤․斸, 試諸壤土.” 甲兵大足.
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06
01 桓公曰: “吾欲南伐, 何主?” 管子對曰: “以魯爲主. 反其侵地棠․潛, 使海於有蔽, 渠弭於有渚, 環山於有牢.” 桓公曰: “吾欲西伐, 何主?” 管子對曰: “以衛爲主. 反其侵地臺․原․姑與漆里, 使海於有蔽, 渠弭於有渚, 環山於有牢.” 桓公曰: “吾欲北伐, 何主?” 管子對曰: “以燕爲主. 反其侵地柴夫․吠狗, 使海於有蔽, 渠弭於有渚, 環山於有牢.”
02 四鄰大親, 旣反侵地, 正其封疆地南至於饀陰, 西至於濟, 北至於河, 東至於紀酅, 有革車八百乘. 擇天下之甚淫亂者而先征之.
03 卽位數年, 東南多有淫亂者, 菜․莒․徐夷․吳․越, 一戰帥服三十一國. 遂南征伐楚. 濟汝, 踰方城, 望汶山, 使貢絲於周而反. 荊州諸侯莫敢不來服. 遂北伐山戎, 刜令支․斬孤竹而南歸. 海濱諸侯莫敢不來服. 與諸侯飭牲爲載, 以約誓於上下庶神, 與諸侯戮力同心. 西征攘白狄之地, 至於西河, 方舟設泭, 乘桴濟河, 至於石枕. 懸車束馬, 踰太行與辟耳之溪拘夏, 西服流沙․西吳. 南城於周, 反胙於絳. 嶽濱諸侯莫敢不來服, 而大朝諸侯於陽穀, 兵車之屬六, 乘車之會三, 諸侯甲不解纍, 兵不解翳, 弢無弓. 隱武事, 行文道, 帥諸侯而朝天子.
04 葵丘之會, 天子使宰孔致胙於桓公, 曰: “余一人之命有事於文武, 使孔致胙.” 且有後命曰: “以爾自卑勞, 實謂爾伯舅, 無下拜.” 桓公召管子而謀, 管子對曰: “爲君不君, 爲臣不臣, 亂之本也.” 桓公懼, 出見客曰: “天威不違顔咫尺, 小白余敢承天子之命曰 ‘爾無下拜’ , 恐隕越於下, 以爲天子羞.” 遂下拜, 升受命. 賞服大輅, 龍旗九旒, 渠門赤旂, 諸侯稱順矣.
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07
01 桓公憂天下諸侯. 魯有夫人․慶父之亂, 二君弑死, 國絶無嗣. 桓公聞之, 使高子存之. 狄人攻邢, 桓公築夷儀以封之, 男女不淫, 牛馬選具. 狄人攻衛, 衛人出廬于曹, 桓公城楚丘以封之. 其畜散而無育, 桓公與之繫馬三百. 天下諸侯稱仁焉. 於是天下諸侯知桓公之非爲已動也, 是故諸侯歸之.
02 桓公知諸侯之歸己也, 故使輕其幣而重其禮. 故天下諸侯罷馬以爲幣, 縷綦以爲奉, 鹿皮四分 ; 諸侯之使垂櫜而入, *륜載而發. 故拘之利, 結之以信, 示之以武, 故天下小國諸侯旣許桓公, 莫之敢背, 就其利而信其仁․畏其武. 桓公知天下諸侯多與己也, 故又大施忠焉. 可爲動者爲之動, 可爲謀者爲之謀, 軍譚, 遂而不有也, 諸侯稱寬. 通齊國之魚鹽于東萊, 使關巿幾而不征, 以爲諸侯利, 諸侯稱廣焉. 築葵茲․晏負夏領釜丘, 以禦戎․狄之地, 所以禁暴於諸侯也 ; 築五鹿․中牟․蓋與․牡丘, 以衛諸夏之地, 所以示權於中國也. 敎大成, 定三革, 隱五刃, 朝服以濟河而無怵惕焉, 文事勝矣.
03 是故大國慙媿, 小國附協. 唯能用管夷吾․寧戚․隰朋․賓胥無․鮑叔牙之屬而伯功立.
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