관자 산국궤 - 전문

산국궤(山國軌) 제칠십사(第七十四) 管子輕重七

 

 

1.

桓公問管子曰: “請問官國軌.“ 管子對曰: “田有軌, 人有軌, 用有軌, 鄕有軌, 人事有軌, 幣有軌, 縣有軌, 國有軌, 不通于軌數而欲爲國, 不可.“

 

 

2.

桓公曰: “行軌數奈何?“ 對曰: “某鄕田若干, 人事之准若干, 谷重若干.“ 曰: “某縣之人若干, 田若干, 幣若干而中用, 谷重若干而中幣, 終歲度人食, 其余若干”. 曰: “某鄕女勝事者終歲績, 其功業若干, 以功業直時而櫎之, 終歲人已被衣之后余衣若干, 別群軌, 相壤宜.“

 

 

3.

桓公曰: “何謂別群軌, 相壤宜?“ 管子對曰: “有莞蒲之壤, 有竹箭檀柘之壤, 有汜下漸澤之壤, 有水潦魚鱉之壤. 今四壤之數, 君皆善官而守之, 則籍于財物, 不籍于人. 畝十畝之壤, 君不以軌守, 則民且守之. 民有過移長力不以本爲得, 此君失也.“

 

 

4.

桓公曰: “軌意安出?“ 管子對曰: “不陰據其軌, 皆下制其上.“ 桓公曰: “此若言何謂也?“ 管子對曰: “某鄕田若干食者若干, 某鄕之女事若干, 余衣若干, 謹行州里, 曰: ‘田若干, 人若干, 人衆田不度食若干.’ 曰: ‘田若干, 余食若干.’ 必得軌程, 此調之泰軌也, 然后調立環乘之幣. 田軌之有余于其人食者, 謹置公幣焉. 大家衆, 小家寡; 山田, 間田曰: ‘終歲其食不足于其人若干.’ 則置公幣焉, 以滿其准. 重歲, 豐年, 五谷登, 謂高田之萌曰: ‘吾所寄幣於子者若干, 鄕谷之櫎若干, 請爲子什減三’. 谷爲上, 幣爲下, 高田撫, 間田山不被, 谷十倍, 山田以君寄幣, 振其不贍, 未淫失也, 高田以時撫于主上, 坐長加十也.

 

 

5.

女貢織帛, 苟合于國奉者, 皆置而券之, 以鄕櫎巿准曰: ‘上無幣, 有谷, 以谷准幣.’ 環谷而應策, 國奉決, 谷反准, 賦軌幣, 谷廩, 重有加十, 謂大家委貲家曰: ‘上且修游, 人出若干幣.’ 謂鄰縣曰: ‘有實者皆勿左右, 不贍則且爲人馬假其食民. 鄰縣四面皆櫎, 谷坐長而十倍.’ 上下令曰: ‘貲家假幣, 皆以谷准幣, 直幣而庚之.’ 谷爲下, 幣爲上. 百都百縣軌據, 谷坐長十倍, 環谷而應假幣. 國幣之九在上, 一在下, 幣重而萬物輕, 斂萬物, 應之以幣, 幣在下, 萬物皆在上, 萬物重十倍. 府官以巿櫎出萬物, 隆而止. 國軌, 布于未形, 據其已成, 乘令而進退, 無求于民, 謂之國軌.“

 

 

6.

桓公問于管子曰: “不籍而贍國, 爲之有道乎?“ 管子對曰: “軌守其時, 有官天財, 何求于民?“ 桓公曰: “何謂官天財?“ 管子對曰: “泰春民之功繇; 泰夏民之令之所止, 令之所發; 泰秋民令之所止, 令之所發; 泰冬民令之所止, 令之所發, 此皆民所以時守也, 此物之高下之時也, 此民之所以相幷兼之時也. 君守諸四務.“

 

 

7.

桓公曰: “何謂四務?“ 管子對曰: “泰春, 民之且所用者, 君已廩之矣; 泰夏, 民之且所用者, 君已廩之矣; 泰秋, 民之且所用者, 君已廩之矣; 泰冬, 民之且所用者, 君已廩之矣. 泰春功布日, 春縑衣, 夏單衣, 捍, 寵, 累, 箕, 勝, 籯, 屑, 糉, 若干日之功, 用人若干; 無貲之家皆假之械器, 勝, 籯, 屑, 糗, 公衣, 功已而歸公衣, 折券, 故力出于民, 而用出于上. 春十日不害耕事, 夏十日不害芸事, 秋十日不寂斂實, 冬二十日不害除田, 此之謂時作.“

 

 

8.

桓公曰: “善. 吾欲立軌官, 爲之奈何?“ 管子對曰: “鹽鐵之策, 足以立軌官.“ 桓公曰: “奈何?“ 管子對曰: “龍夏之地, 布黃金九千, 以幣貲金, 巨家以金, 小家以幣; 周歧山至于崢丘之西塞丘者, 山邑之田也, 布幣稱貧富而調之; 周壽陵而東至少沙者, 中田也, 據之以幣, 巨家以金, 小家以幣, 三壤以撫, 而國谷再什倍. 梁渭, 陽瑣之牛馬滿齊衍, 請敺之顚齒, 量其高壯, 曰: ‘國爲師旅, 戰車敺就斂子之牛馬, 上無幣, 請以谷視巿**而庚子.’ 牛馬爲上, 粟二家, 二家散其粟, 反准, 牛馬歸于上.“ 管子曰: “請立貲于民, 有田倍之. 內毋有其外外皆爲貲壤, 被鞍之馬千乘, 齊之戰車之具, 具于此, 無求于民, 此去丘邑之籍也,

 

 

9.

國谷之朝夕在上, 山林, 廩械器之高下在上, 春秋冬夏之輕重在上. 行田疇, 田中有木者, 謂之谷賊, 宮中四榮, 樹其余曰害女功, 宮室械器非山無所仰. 然后君立三等之租于山, 曰: ‘楃以下者爲柴楂, 把以上者爲室奉, 三圍以上爲棺槨之奉, 柴楂之租若干, 室奉之租若干, 棺槨之租若干.’ ”

 

 

10.

管子曰: “鹽鐵撫軌, 谷一廩十, 君常操九, 民衣食而繇, 下安無怨咎? 去其田賦, 以租其山, 巨家重葬其親者服重租, 小家菲葬其親者服小租; 巨家美修其宮室者服重租, 小家爲室廬者服小租, 上立軌于國, 民之貧富如加之以繩, 謂之國軌.“