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21.
人處疾則貴醫, 有禍則畏鬼. 聖人在上, 則民少欲; 民少欲, 則血氣治而擧動理; 擧動理則少禍害. 夫內無痤疽癉痔之害, 而外無刑罰法誅之禍者, 其輕恬鬼也甚. 故曰: “以道莅天下, 其鬼不神.” 治世之民, 不與鬼神相害也. 故曰: “非其鬼不神也, 其神不傷人也.” 鬼祟也疾人之謂鬼傷人, 人逐除之之謂人傷鬼也. 民犯法令之謂民傷上, 上刑戮民之謂上傷民. 民不犯法, 則上亦不行刑; 上不行刑之謂上不傷人, 故曰: “聖人亦不傷民.” 上不與民相害, 而人不與鬼相傷, 故曰: “兩不相傷.” 民不敢犯法, 則上內不用刑罰, 而外不事利其産業. 上內不用刑罰, 而外不事利其産業, 則民蕃息. 民蕃息而蓄積盛. 民蕃息而蓄積盛之謂有德. 凡所謂祟者, 魂魄去而精神亂, 精神亂則無德. 鬼不祟人則魂魄不去, 魂魄不去則精神不亂, 精神不亂之謂有德. 上盛蓄積而鬼不亂其精神, 則德盡在於民矣. 故曰: “兩不相傷, 則德交歸焉.” 言其德上下交盛而俱歸於民也.
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