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11.
然則大國內款, 小國用盡, 何以及此? 曰: “百乘之國, 官賦軌符, 乘四時之朝夕, 御之以輕重之准, 然后百乘可及也. 千乘之國, 封天財之所殖, 械器之所出, 財物之所生, 視歲之滿虛而輕重其祿, 然后千乘可足也. 萬乘之國, 守歲之滿虛, 乘民之緩急, 正其號令, 而御其大准, 然后萬乘可資也.
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