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13.
治國有三器, 亂國有六攻. 明君能勝六攻, 而立三器, 則國治; 不肖之君不能勝六攻而立三器, 故國不治. 三器者何也? 曰: 號令也, 斧鉞也, 祿賞也. 六攻者何也? 親也, 貴也, 貨也, 色也, 巧佞也, 玩好也. 三器之用何也? 曰: 非號令無以使下, 非斧鉞無以畏衆, 非祿賞無以勸民. 六攻之敗何也? 曰: 雖不聽而可以得存, 雖犯禁而可以得免, 雖無功而可以得富. 夫國有不聽而可以得存者, 則號令不足以使下; 有犯禁而可以得免者, 則斧鉞不足以畏衆; 有無功而可以得富者, 則祿賞不足以勸民. 號令不足以使下, 斧鉞不足以畏衆, 祿賞不足以勸民, 則人君無以自守也. 然則明君奈何? 明君不爲六者變更號令, 不爲六者疑錯斧鉞, 不爲六者益損祿賞. 故曰: “植固而不動, 奇邪乃恐. 奇革邪化, 令往民移.“
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