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11.
桓公問于管子曰: “准衡, 輕重, 國會, 君得聞之矣, 請問縣數?“ 管子對曰: “狼牡以至于馮會之日, 龍夏以北至于海莊, 禽獸羊牛之地也, 何不以此通國策哉?“ 桓公曰: “何謂通國策?“ 管子對曰: “馮巿門一吏書贅直事, 若其事其唐圉牧食之人養視不失扞殂者, 去其都秩與其縣秩, 大夫不鄕贅合游者, 謂之無禮義大夫幽其春秋, 列民幽其門, 山之祠, 馮會. 龍夏牛羊犠牲月賈十倍異日, 此出諸禮義, 籍于無用之地, 因捫牢策也, 謂之通.“
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