관자 산지수 - 13.

13.

桓公問管子曰: “今有海內, 縣諸侯, 則國勢不用已乎?“ 管子對曰: “今以諸侯爲䇡公州之飾焉, 以乘四時, 行捫牢之策, 以東西南北相彼, 用平而准, 故曰: 爲諸侯則高下萬物以應諸侯, 徧有天下則賦幣以守萬物之朝夕, 調而已, 利有足則行, 不滿則有止, 王者鄕州以時察之, 故利不相傾, 縣死其所, 君守大奉一, 謂之國簿.’ ”