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5.
公曰: “賤筴乘馬之數奈何?“ 管子對曰: “郡縣上臾之壤守之若干, 間壤守之若干, 下壤守之若干, 故相壤定籍而民不移, 振貧補不足, 下樂上. 故以上壤之滿補下壤之衆, 章四時, 守諸開闔, 民之不移也, 如廢方于地. 此之謂筴乘馬之數也.“
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