관자 오보 - 전문

오보(五輔) 제십(第十) 外言一

 

 

1.

古之聖王, 所以取明名廣譽, 厚功大業, 顯于天下, 不忘于後世, 非得人者, 未之嘗聞. 暴王之所以失國家, 危社稷, 覆宗廟, 滅于天下, 非失人者, 未之嘗聞. 今有土之君, 皆處欲安, 動欲威, 戰欲勝, 守欲固, 大者欲王天下, 小者欲霸諸侯, 而不務得人, 是以小者兵挫而地削, 大者身死而國亡. 故曰: 人, 不可不務也, 此天下之極也.

 

 

2.

曰: 然則得人之道, 莫如利之; 利之之道, 莫如敎之以政. 故善爲政者, 田疇墾而國邑實, 朝廷閒而官府治, 公法行而私曲止, 倉廩實而囹圄空, 賢人進而姦民退. 其君子, 上中正而下諂諛; 其士民, 貴武勇而賤得利; 其庶人, 好耕農而惡飮食, 于是財用足而飮食薪菜饒. 是故上必寬裕而有解舍, 下必聽從而不疾怨, 上下和同而有禮義, 故處安而動威, 戰勝而守固, 是以一戰而正諸侯. 不能爲政者, 田疇荒而國邑虛, 朝廷兇而官府亂, 公法廢而私曲行, 倉廩虛而囹圄實, 賢人退而姦民進. 其君子, 上諂諛而下中正; 其士民, 貴得利而賤武勇; 其庶人, 好飮食而惡耕農, 于是財用匱而食飮薪菜乏. 上彌殘苟而無解舍, 下愈覆鷙而不聽從, 上下交引而不和同, 故處不安而動不威, 戰不勝而守不固. 是以小者兵挫而地削, 大者身死而國亡. 故以此觀之, 則政不可不愼也.

 

 

3.

德有六興, 義有七體, 禮有八經, 法有五務, 權有三度. 所謂六興者何? 曰: 辟田疇, 利壇宅, 修樹蓺, 勸士民, 勉稼穡, 修牆屋, 此謂厚其生; 發伏利, 輸墆積, 修道途, 便關巿, 愼將宿, 此謂輸之以財; 導水潦, 利陂溝, 決潘渚, 潰泥滯, 通鬱閉, 愼津梁, 此謂遺之以利; 薄徵斂, 輕征賦, 弛刑罰, 赦罪戾, 宥小過, 此謂寬其政; 養長老, 慈幼孤, 恤鰥寡, 問疾病, 吊禍喪, 此謂匡其急; 衣凍寒, 食饑渴, 匡貧窶, 振罷露, 資乏絶, 此謂振其窮. 凡此六者, 德之興也. 六者卽布, 則民之所欲, 無不得矣. 夫民必得其所欲, 然後聽上; 聽上, 然後政可善爲也. 故曰: 德不可不興也.

 

 

4.

曰: 民知德矣而未知義, 然後明行以導之義. 義有七體, 七體者何? 曰: 孝悌慈惠, 以養親戚; 恭敬忠信, 以事君上; 中正比宜, 以行禮節; 整齊撙詘, 以辟刑僇; 纖嗇省用, 以備饑饉; 敦懞純固, 以備禍亂; 和協輯睦, 以備寇戎. 凡此七者, 義之體也. 夫民必知義然後中正, 中正然後和調, 和調乃能處安, 處安然後動威, 動威乃可以戰勝而守固. 故曰: 義不可不行也.

 

 

5.

曰: 民知義矣, 而未知禮, 然後飾八經以導之禮. 所謂八經者何? 曰: 上下有義, 貴賤有分, 長幼有等, 貧富有度. 凡此八者, 禮之經也. 故上下無義則亂, 貴賤無分則爭, 長幼無等則倍, 貧富無度則失. 上下亂, 貴賤爭, 長幼倍, 貧富失, 而國不亂者, 未之嘗聞也. 是故聖王飭此八禮以導其民. 八者各得其義, 則爲人君者中正而無私, 爲人臣者忠信而不黨, 爲人父者慈惠以敎, 爲人子者孝悌以肅, 爲人兄者寬裕以誨, 爲人弟者比順以敬, 爲人夫者敦懞以固, 爲人妻者勸勉以貞. 夫然, 則下不倍上, 臣不殺君, 賤不踰貴, 少不陵長, 遠不間親, 新不間舊, 小不加大, 淫不破義. 凡此八者, 禮之經也. 夫人必知禮然後恭敬, 恭敬然後尊讓, 尊讓然後少長貴賤不相踰越, 少長貴賤不相踰越, 故亂不生而患不作. 故曰: 禮不可不謹也.

 

 

6.

曰: 民知禮矣, 而未知務, 然後布法以任力, 任力有五務, 五務者何? 曰: 君擇臣而任官, 大夫任官辯事, 官長任事守職, 士修身功材, 庶人耕農樹藝. 君擇臣而任官, 則事不煩亂; 大夫任官辯事, 則擧措時; 官長任事守職, 則動作和; 士修身功材, 則賢良發; 庶人耕農樹藝, 則財用足. 故曰: 凡此五者, 力之務也. 夫民必知務然後心一, 心一然後意專, 心一而意專, 然後功足觀也, 故曰: 力不可不務也.

 

 

7.

曰: 民知務矣, 而未知權, 然後考三度以動之. 所謂三度者何? 曰: 上度之天祥, 下度之地宜, 中度之人順, 此所謂三度. 故曰: 天時不祥, 則有水旱; 地道不宜, 則有饑饉; 人道不順, 則有禍亂. 此三者之來也, 政召之, 曰: 審時以擧事, 以事動民, 以民動國, 以國動天下, 天下動, 然後功名可成也. 故民必知權, 然後擧錯得; 擧錯得則民和輯, 民和輯則功名立矣. 故曰: 權不可不度也.

 

 

8.

故曰五經旣布, 然後逐姦民, 詰詐僞, 屛讒慝, 而毋聽淫辭, 毋作淫巧. 若民有淫行邪性, 樹爲淫辭, 作爲淫巧, 以上謟君上而下惑百姓, 移國動衆, 以害民務者, 其刑死, 流. 故曰: 凡人君之所以內失百姓, 外失諸侯, 兵挫而地削, 名卑而國虧, 社稷滅覆, 身體危殆, 非生于諂淫者, 未之嘗聞也. 何以知其然也? 曰: 淫聲諂耳, 淫觀諂目. 耳目之所好, 諂心; 心之所好, 傷民. 民傷而身不危者, 未之嘗聞也. 曰: 實壙虛, 墾田疇, 修牆屋, 則國家富; 節飮食, 撙衣服, 則財用足; 擧賢良, 務功勞, 布德惠, 則賢人進; 逐姦人, 詰詐僞, 去讒慝, 則姦人止; 修饑饉, 救災害, 振罷露, 則國家定.

 

 

9.

明王之務, 在于强本事, 去無用, 然後民可使富; 論賢人, 用有能, 而民可使治; 薄稅斂, 毋苟于民, 待以忠愛, 而民可使親. 三者, 霸王之事也. 事有本, 而仁義其要也. 今工以巧矣, 而民不足于備用者, 其悅在玩好; 農以勞矣, 而天下饑者, 其悅在珍怪, 方丈陳于前; 女以巧矣, 而天下寒者, 其悅在文繡. 是故博帶梨, 大袂列, 文繡染, 刻鏤削, 雕琢釆, 關幾而不征, 巿㕓而不稅. 古之良工, 不勞其知巧以爲玩好, 是故無用之物, 守法者不失.