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9.
桓公曰: “民居定矣, 事已成矣, 吾欲從事于天下諸侯, 其可乎?“ 管子對曰: “未可, 民心未吾安.“ 公曰: “安之奈何?“ 管子對曰: “修舊法, 擇其善者, 擧而嚴用之: 慈于民, 予無財; 寬政役, 敬百姓, 則國富而民安矣.“ 公曰: “民安矣, 其可乎?“ 管仲對曰: “未可. 君若欲正卒伍, 修甲兵, 則大國亦將正卒伍, 修甲兵; 君有征戰之事, 則小國諸侯之臣有守圉之備矣, 然則, 難以速得意于天下. 公欲速得意于天下諸侯, 則事有所隱而政有所寓.“ 公曰: “爲之奈何?“ 管子對曰: “作內政而寓軍令焉. 爲高子之里, 爲國子之里, 爲公里, 三分齊國, 以爲三軍, 擇其賢民, 使爲里君, 鄕有行伍, 卒長則其制令, 且以田獵, 因以賞罰, 則百姓通于軍事矣.“
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