고려사, 열전권제육 - 최승로

최승로

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-000

崔承老[*(崔)齊顔].

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-001

○崔承老慶州人父殷含仕新羅至元甫. 久無嗣禱而生承老. 性聰敏好學善屬文. 年十二太祖召見使讀論語甚嘉之賜塩盆命隸元鳳省學生賜鞍馬例食二十碩. 自是委以文柄. 成宗元年爲正匡行選官御事上柱國. 時王求言承老上書曰: “臣生長草野性禀愚暗且無學術幸値明時久叨近職累竊殊榮雖微長策可以匡時猶有片心期於報國. 竊見開元史臣吳兢撰進貞觀政要欲勸玄宗勤修*大宗{太宗}之政盖以事體相近不出一家而其政休明可爲師範也. 臣伏見太祖之創業垂統所謂祖有功也諸宗之嗣位守成所謂宗有德也. 祖旣有國有家以啓子孫之福慶宗乃或興或廢未免一時之過愆所以然者政有理荒事有善惡多不愼終如始至於危亂是誠可痛也. 自我太祖開國以來臣所及知者皆誦在臣心. 令謹錄五朝政化善惡之*跡可鑑可戒者條奏以聞. 伏審我太祖神聖大王之御極也時當百六運恊一千. 當初翦亂夷凶天生前主而假手在後膺圖受命人知聖德以歸心. 於是値金雞自滅之期乘丙鹿再興之運不離鄕井便作闕庭. 定遼浿之驚波得秦韓之舊地十有九載統一寰瀛可謂功莫高矣德莫大焉. 若契丹者與我連境宜先修好而彼又遣使求和我乃絶其交聘者. 以彼國嘗與渤海連和忽生疑貳不顧舊盟一朝殄滅故太祖以爲無道之甚不足與交. 所獻駱駝亦皆弃而不畜其深策遠計防患乎未然保邦于未危者有如此也.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-002

渤海旣爲丹兵所破其世子大光顯等以我國家擧義而興領其餘衆數萬戶日夜倍道來犇. 太祖憫念尤深迎待甚厚至賜姓名又附之宗籍使奉其本國祖先之禋祀其文武叅佐以下亦皆優沾爵命. 其急於存亡繼絶而能使遠人來服者又如此也. 百濟甄萱兇悖好亂殺主虐民. 太祖聞之不遑寢食行師討罪卒成匡復其不忘舊主定傾扶危者又如此也. 自新羅之季至我國初西北邊民每被女眞蕃騎往來侵盜太祖斷自宸衷遣一良將鎭之不勞寸刃反令蕃衆來歸自是塞外塵淸邊境無虞. 其知人善任柔遠能邇者又如此也. 新羅君臣以運盡數窮自求歸化讓至再三然後許之東自溟州至興禮府其*閒百十餘城莫不懷于有仁應時來服. 其能以禮讓而人無不服者又如此也. 唯南平百濟不得已而用兵. 凡大興師前後數次然旌麾之下戎馬之前或有臨陣投降或有望風懾伏. 雖交鋒刃不欲殺傷可謂仁者無敵也. 及甄萱積惡數十餘年然後終爲逆豎所囚逃犇于我而請兵誅逆. *大祖{太祖}聞之厚禮迎致及其殞沒亦優賻贈. 其道貫幽明義周存沒者又如此也. 洎平百濟車駕入城哀恤窮民厚加慰諭下令諸軍秋毫無犯. 且南北久分新舊又別太祖撫之如一終始不渝. 其含弘寬簡又如此也.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-003

自成一統以來勤政八年事大以禮交隣以道居安無逸接下思恭. 貴道德崇節儉卑宮室而期於粗庇風雨惡衣服而取其但禦寒暑. 好賢樂善捨己從人. 恭儉禮讓之心發於天性况生長民*閒備嘗艱險衆人情僞無不具知萬事安危亦能先見. 所以賞罰不失其時邪正不同其路知其勸懲之道得帝王之體者又如此也. 加以知人不失其才御下必得其力任賢勿貳去邪勿疑. 尊釋敎重儒術爲君之令德斯備有國之嘉猷可遵. 但以創業之初致平日淺宗廟社稷且未光崇禮樂文物猶多闕乏凡百官司之品式及諸內外之規儀未及修定忽遺弓劒盖國人之不幸寔天道之難諶深可惜也.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-004

惠宗久在東宮累經監撫尊禮師傅善接賓僚. 由是令名聞於朝野及初卽位衆擧欣然. 時有人譖定宗兄弟謂有異圖惠宗聞而不*荅亦無所問. 恩遇愈豐待之如初故人皆服其大度. 旣而不修德政過惜身命左右前後常以甲士相隨盖爲疑人太甚大失爲君之體加以偏賞將士恩澤不均. 故內外怨嗟人心攜貳. 又卽位踰年便致沈痾牀枕之*閒淹延歲月. 於是朝臣賢士不獲近前鄕里小人常居臥內厥疾彌篤嗔恚日增. 三年之*閒民不見德至于晏駕之日粗得免其橫禍可不痛哉?

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-005

定宗在藩邸時早有令聞. 及惠宗寢疾彌留宰臣王規等潛有所圖窺覦王室. 定宗先認之密與西都忠義之將定計而爲備. 及內難將作衛兵大至故姦計不成群兇受誅. 雖由天命亦在人謀豈不偉歟? 自定宗至今三十有八年其*閒洪祚之不絶亦定宗之力也. 定宗旣以連枝得繼夙夜孜孜銳情求理. 或燃燭而引見朝士或旰食而聽斷萬機. 故卽位之初人皆相慶. 及乎誤信圖讖決議遷都. 又天性剛毅固執不移暴徵作役勞動人夫. 雖上慮爲然乃群情不服. 怨讟由是而興灾應速於影響未及西遷永辭南面誠可痛也.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-006

光宗以英奇之表岐嶷之姿偏承太祖之眷憐親受定宗之顧命鴒原襲慶鳳扆傳華禮有加於接下鑒不失於知人. 不阿親貴而常抑豪强無弃踈賤而惠鮮鰥寡. 自卽位之年至于八載政敎淸平刑賞不濫. 及雙冀見用以來崇重文士恩禮過豐. 由是非才濫進不次驟遷未浹歲時便爲卿相或連宵引見或繼日延容. 以此圖歡怠於政事軍國要務壅塞不通酒食讌遊聯緜靡絶. 於是南北庸人競願依投不論其有智有才皆接以殊恩殊禮. 所以後生爭進舊德漸衰. 雖重華風不取華之令典雖禮華士不得華之賢才. 於百姓則益消膏血之資於四方則剩得浮虛之譽. 因此不復憂勤庶政而接見賓僚故猜忌日深都兪日阻時政得失無敢言者加以酷信佛事過重法門常行之齋設旣多別願之焚修不少. 專求福壽但作禱祈窮有涯之財力造無限之因緣自輕至尊好作小善. 又於出入宴遊莫不窮奢極侈以其目前無事將謂法力使然凡所作爲不欲悛改. 宮室必踰於制度服食須極於珍纖. 土木之功不以時伎巧之作無休日. 略計常時一歲之費足爲太祖十年之費. 又及末年多殺無辜. 臣愚以爲若使光宗恒思恭儉節用勤政如初豈其祿命不永纔得享年五十而已哉? 其不克終誠爲可惜也. 况自庚申至乙亥十六年*閒姦兇競進讒毁大興君子無所容小人得其志遂至子逆父母奴論其主上下離心君臣解體. 舊臣宿將相次誅夷骨肉親姻亦皆翦滅. 而况惠宗之克全兄弟定宗之能保邦家若論恩義可謂重也兩朝皆唯有一子亦不使保其性命非但不報其德亦復深結其寃. 又至末年於己一子亦生疑忌. 故景宗方在東宮每不自安幸而得嗣其位. 嗟乎何其善於前而早得令名不善於後乃至斯乎深可痛也.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-007

景宗生於深宮之中長於婦人之手門外之事不曾見知但以天性聰明當其光考末年能免悔尤得嗣天位. 及其嗣位焚積年讒毁之書放累歲無辜之獄寃憤悉除朝野稱慶. 但以不諳政體專任權豪害及宗親. 咎徵先見後雖覺悟責無所歸. 自此邪正不分賞刑不一. 未及于理復倦于勤遂至色荒喜觀鄕樂繼以博奕終日無厭. 左右唯中官內豎而已. 由是君子之言無自而入小人之語有時而從. 亦早有美名而晩無令德所謂: ‘靡不有初鮮克有終.’ 忠臣義士誰不痛之? 此乃聖上親所見知者也. 然景宗亦有足稱美者焉. 盖其當初遘疾未及危篤遂於臥內引見聖上執手與言付囑軍國不唯社稷之福亦是人民之幸也. 唯惠景二宗嗣位皆自春宮人無異望至於兄弟之*閒非有分明付托則爭端必起. 惠宗兩年寢疾而終有子曰興化郞君而年少又不能囑後事於諸弟. 定宗自被群臣翊戴以纂大業臨終亦早傳位於光宗以安宗社. 定景二宗之遺命可謂明矣. 又曾見惠定光三宗相繼之初百事未寧之際兩京文武半已殺傷. 况屬光宗末年世亂讒興凡繫刑章多是非辜歷世勳臣宿將皆未免誅鋤而盡及景宗踐祚舊臣之存者四十餘人耳其時亦有人遇害衆多皆是後生讒賊誠不足惜. 唯天安鎭州二郞君本皇家之枝葉也光宗猶自寬容竟不置之於法至景宗朝足爲藩屛却被權臣之賊害沒爲地下之寃魂在於宗盟寧不痛惜? 先朝不保永年多因此禍後世可以爲鑑誡.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-008

伏惟殿下以上聖之德遇中興之期因先君遜讓之恩纂列聖厖鴻之業. 無一物不樂其生無一夫不獲其所. 內外同歡人神相慶. 所謂天授人與者也. 聖上若克遵太祖之遺風何異玄宗追慕文皇之故事耶? 聖上又能取捨四朝之近事則惠宗有保全骨肉之功可謂友于之義也. 定宗先知亂萌克定蕭墻之難而再安宗社傳授至今可謂智謀之明也. 光宗八年之理可方三代又朝廷儀制頗有可觀所謂善否之均也. 景宗放先朝寃獄數千燒積年讒毁之文所謂寬仁之至也. 凡四朝爲政之*跡大略如是聖上宜取其善者而行之見其不善而誡之除不急之務罷無善之勞但要君安於上民悅於下. 因善始之心慮克終之美日愼一日雖休勿休雖貴爲君主而不自尊大富有才德而不自驕矜唯敦恭己之情不絶憂民之念則福不求而自至灾不禳而自消聖壽胡不萬年王業豈唯百世而已哉?

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-009

臣雖愚昧忝職樞機旣奏陳之有心又迴避之無路謹錄鄙懷不出時務計二十有八條隨狀別封以進. 我國家統三以來四十七年士卒未得安枕糧餉未免糜費者以西北隣於戎狄而防戍之所多也. 願聖上以此爲念. 夫以馬歇灘爲界太祖之志也鴨江邊石城爲界大朝之所定也. 乞將此兩處斷於宸衷擇要害以定疆域. 選土人能射御者充其防戍又選其中二三偏將以統領之則京軍免更戍之勞芻粟省飛挽之費矣. 竊聞聖上爲設功德齋或親碾茶或親磨麥臣愚深惜聖體之勤勞也. 此弊始於光宗崇信讒邪多殺無辜惑於浮屠果報之說欲除罪業浚民膏血多作佛事或設毗盧遮那懺悔法或齋僧於毬庭或設無遮水陸會於歸法寺. 每値佛齋日必供乞食僧或以內道場餅果出施丐者或以新池*宂口與摩利山等處魚梁爲放生所一歲四遣使就其界寺院開演佛經又禁殺生御廚肉膳不使宰夫屠殺市買以獻. 至令大小臣民悉皆懺悔擔負米穀柴炭蒭豆施與中外道路者不可勝紀. 然以旣信讒愬視人如草莽誅殺者堆積如山常竭百姓膏血以供齋設. 當是時子背父母奴婢背主諸犯罪者變形爲僧及遊行丐乞之徒來與諸僧相雜赴齋者亦多有何利益? 今聖上在位所行之事與彼不同但此數事只勞聖體無所得利願正君王之體不爲無益之事. 我朝侍衛軍卒在太祖時但充宿衛宮城其數不多及光宗信讒誅責將相自生疑惑增益軍數簡選州郡有風彩者入侍皆食內廚. 時議以爲繁而無益至景宗朝雖稍减削洎于今時其數尙多伏望遵太祖之法但留驍勇者餘悉罷遣則人無嗟怨國有儲積. 聖上以醬酒豉羹施與行路臣竊謂聖上欲效光宗消除罪業普施結緣之意此所謂小惠未遍也. 若明其賞罰徵惡勸善足以致福. 如此碎事非人君爲政之體乞罷之. 我太祖情專事大. 然猶數年一遣行李以修聘禮而已今非但聘使且因貿易使价煩夥恐爲中國之所賤. 且因往來敗船殞命者多矣請自今因其聘使兼行貿易其餘非時買賣一皆禁斷. 凡佛寶錢穀諸寺僧人各於州郡差人勾當逐年息利勞擾百姓請皆禁之. 以其錢穀移置寺院田莊若其主典有田丁者幷取之以屬于寺院莊所則民弊稍减矣王者之理民非家至而日見之. 故分遣守令往察百姓利害我聖祖統合之後欲置外官盖因草創事煩未遑. 今竊見鄕豪每假公務侵暴百姓民不堪命請置外官. 雖不得一時盡遣先於十數州縣幷置一官官各設兩三員以委撫字. 伏見聖上遣使迎屈山僧如哲入內臣愚以爲哲果能福人者其所居水土亦是聖上之有朝夕飮食亦是聖上之賜必有圖報之心每以祝釐爲事何煩迎致然後敢施福耶? 曩者有善會者規避徭役出家居山光宗致敬盡禮. 卒之善會暴死道傍曝露其尸. 如彼凡僧身且取禍何暇福人? 請放哲還山免致善會之譏. 新羅之時公卿百僚庶人衣服鞋襪各有品色. 公卿百僚朝會則著公襴具穿執退朝則逐便服之庶人百姓不得服文彩所以別貴賤辨尊卑也. 由是公襴雖非土産百僚自足用之. 我朝自太祖以來勿論貴賤任意服着官雖高而家貧則不能備公襴雖無職而家富則用綾羅錦繡. 我國土宜好物少而麤物多. 文彩之物皆非土産而人人得服則恐於他國使臣迎接之時百官禮服不得如法以取恥焉. 乞令百僚朝會一依中國及新羅之制具公襴穿執奏事之時着袜靴絲鞋革履庶人不得着文彩紗縠但用紬絹. 臣聞僧人往來郡縣止宿館驛鞭撻吏民責其迎候供億之緩吏民疑其銜命畏不敢言. 弊莫大焉自今禁僧徒止宿館驛以除其弊. 華夏之制不可不遵. 然四方習俗各隨土性似難盡變. 其禮樂詩書之敎君臣父子之道宜法中華以革卑陋其餘車馬衣服制度可因土風使奢儉得中不必苟同. 諸島居民以其先世之罪生長海中土無所食活計甚難. 又光祿寺徵求無時日至窮困. 請從州郡之例平其貢役. 我國春設燃燈冬開八關廣徵人衆勞役甚煩願加减省以紓民力. 又造種種偶人工費甚多一進之後便加毁破亦甚無謂也. 且偶人非凶禮不用西朝使臣嘗來見之以爲不祥掩面而過願自今勿許用之. 易曰: ‘聖人感人心而天下和平.’ 語曰: ‘無爲而治者其舜也歟. 夫何爲哉? 恭己正南面而已.’ 聖人所以感動天人者以其有純一之德無私之心也. 若聖上執心撝謙常存敬畏禮遇臣下則孰不罄竭心力進告謀猷退思匡贊乎. 此所謂君使臣以禮臣事君以忠者也. 願聖上日愼一日不自驕滿接下思恭儻或有罪者輕重並論如法則*大平之業可立待也. 太祖除內屬奴婢在宮供役外出居外郊耕田納稅至光宗多作佛事役使日繁乃徵在外奴婢以充役使內宮之分不足支給幷費倉米及乎聖朝弊猶未除. 且內廐養馬數多糜費甚廣民受其害. 如有邊患糧餉不周願聖上一依太祖之制酌定宮中奴婢廐馬之數餘悉分遣於外. 世俗以種善爲名各隨所願營造佛宇其數甚多. 又有中外僧徒欲爲私住之所競行營造普勸州郡長吏徵民役使急於公役民甚苦之願嚴加禁斷以除百姓勞役. 禮云: ‘天子堂九尺諸侯堂七尺.’ 自有定制. 近來人無尊卑苟有財力則皆以營室爲先. 由是諸州郡縣及亭驛津渡豪右競構大屋踰越制度非但盡一家之力實勞百姓其弊甚多. 伏望命禮官酌定尊卑家舍制度令中外遵守其已營造踰制者亦令毁撤以戒後來. 寫經塑像只要傳久何用珍寶爲飾以啓盜賊之心? 古者經皆黃紙且以旃檀木爲軸其肖像不用金銀銅鐵但用石土木. 故無竊毁者新羅之季經像皆用金銀奢侈過度終底滅亡使商賈竊毁佛像轉相賣買以營生産. 近代餘風未殄願加嚴禁以革其弊. 昔晉德衰而欒郤胥原狐續慶伯降在皂隸我三韓功臣子孫每宥旨必云褒錄而未有受爵者混於皂隸新進之輩多肆凌侮怨咨以興. 且光宗末年誅黜廷臣世家子孫未得承家請從累次恩宥隨其功臣等第錄其子孫. 又庚子年田科及三韓後入仕者亦量授階職則寃屈得伸而灾害不生矣. 崇信佛法雖非不善然帝王士庶之爲功德事實不同若庶民所勞者自身之力所費者自己之財害不及他. 帝王則勞民之力費民之財. 昔梁武帝以天子之尊修匹夫之善人以爲非者以此. 是以帝王深慮其然事皆酌中弊不及於臣民. 臣聞人之禍福貴賤皆禀於有生之初當順受之况崇佛敎者只種來生因果鮮有益於見報理國之要恐不在此. 且三敎各有所業而行之者不可混而一之也. 行釋敎者修身之本行儒敎者理國之源修身是來生之資理國乃今日之務. 今日至近來生至遠舍近求遠不亦謬乎? 人君惟當一心無私普濟萬物何用役不願之人費倉庫之儲以求必無之利乎? 昔德宗妃父王景先駙馬高恬爲聖壽延長鑄金銅佛像獻之德宗曰: ‘朕以有爲功德謂無功德.’ 還其佛像於二人. 是其情雖不實然欲令臣民不得作無利事者如此. 我朝冬夏講會及先王先后忌齋其來已久不可取舍其他可减者請减之若不得减. 則依月令所說: ‘五月中氣陰陽爭死生分君子齋戒處必掩身無躁止聲色薄滋味節嗜欲定心氣百官靜事無刑以定晏陰之所成十一月中氣陰陽爭諸生蕩君子齋戒處必掩身無躁去聲色禁嗜欲安形性事欲靜以待陰陽之所定.’ 此時則可以停之. 何也極寒則役使者苦而食物不精潔極熱則汗出淋漓或誤傷群虫齋供不淨潔有何功德? 且今日作善來日未必獲善報以此而觀莫如修政敎. 請以一年十二月分半自二月至四月自八月至十月政事功德叅半行之自五月至七月自十一月至正月除功德專修政事逐日聽政宵旰圖治. 每日午後乃用君子四時之禮修令安身. 如此則順時令安聖體减臣民之勞苦豈不爲大功德乎語曰: ‘非其鬼而祭之*謟{諂}也.’ 傳曰: ‘鬼神非其族類不享.’ 所謂*滛{淫}祀無福. 我朝宗廟社稷之祀尙多未如法者其山嶽之祭星宿之醮煩瀆過度所謂: ‘祭不欲數數則煩煩則不敬.’ 雖聖上齋心致敬固無所怠然其享官視爲尋常事厭倦而不致敬則神其肯享之乎? 昔漢文帝凡祭祀使有司敬而不祈. 其見超然可謂盛德也. 如使神明無知則安能降福? 若其有知私己求媚君子尙難悅之况神明乎! 祭祀之費皆出於民之膏血與其力役. 臣愚以爲若息民力而得歡心則其福必過於所祈之福願聖上除別例祈祭常存恭己責躬之心以格上天則災害自去福祿自來矣. 本朝良賤之法其來尙矣. 我聖祖創業之初其群臣除本有奴婢者外其他本無者或從軍得俘或貨買奴之. 聖祖嘗欲放俘爲良而慮動功臣之意許從便宜. 至于六十餘年無有控訴者逮至光宗始令按驗奴婢辨其是非於是功臣等莫不嗟怨而無諫者大穆王后切諫不聽賤隸得志凌轢尊貴競構虛僞謀陷本主者不可勝紀. 光宗自作禍胎不克遏絶至於末年枉殺甚多失德大矣. 昔侯景圍梁臺城近臣朱异家奴踰城投景. 景授儀同其奴乘馬披錦袍臨城呼曰: ‘朱异仕宦五十年方得中領軍我始仕侯王已爲儀同.’ 於是城中僮奴競出投景臺城遂陷. 願聖上深鑑前事勿使以賤凌貴於奴主之分執中處之. 大抵官貴者識理鮮有非法官卑者苟非智足以飾非安能以良作賤乎惟宮院及公卿雖或有以威勢作非者而今政鏡無私安能肆乎? 幽厲失道不掩宣平之德呂后不德不累文景之賢. 唯當今判決務要詳明俾無後悔前代所決不須追究以啓紛紜.”

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-010

承老見王有志而可與有爲乃進此書餘六條史逸. 二年轉門下侍郞平章事上章辭不允七年拜門下守侍中封淸河侯食邑七百戶. 累表乞致仕皆不允. 八年卒謚文貞年六十三. 王慟悼下敎褒其勳德贈太師賻布一千匹麵三百碩粳米五百碩乳香一百兩腦原茶二百角大茶一十斤. 穆宗元年配享成宗廟庭德宗二年加贈大匡內史令. 子肅.

 

#高麗史93卷-列傳6-崔承老-011

肅子齊顔事顯德靖文四朝官至太師門下侍中. 及疾篤文宗親臨問疾齊顔具服拜謝翼日卒輟朝三日謚順恭制曰: “故侍中崔齊顔一子雖年未及仕可特授八品職賜名繼勳以示優眷.” 宣宗三年配享文宗廟庭. 初太祖信書訓要失於兵燹齊顔得於崔沆家藏以進由是得傳于世.