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16.
丞相綰等言: “諸侯初破, 燕ㆍ齊ㆍ荊地遠, 不爲置王, 毋以塡之. 請立諸子, 唯上幸許.” 始皇下其議於群臣, 群臣皆以爲便.
廷尉李斯議曰: “周文武所封子弟同姓甚衆, 然後屬疏遠, 相攻擊如仇讎, 諸侯更相誅伐, 周天子弗能禁止. 今海內賴陛下神靈一統, 皆爲郡縣, 諸子功臣以公賦稅重賞賜之, 甚足易制. 天下無異意, 則安寧之術也. 置諸侯不便.”
始皇曰: “天下共苦戰鬪不休, 以有侯王. 賴宗廟, 天下初定, 又復立國, 是樹兵也, 而求其寧息, 豈不難哉! 廷尉議是.”
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