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5.
臨事接民而以義變應, 寬裕而多容, 恭敬而先之, 政之始也,
然後中和察斷以輔之, 政之隆也, 然後進退誅賞之, 政之終也.
故一年與之始, 三年與之終. 用其終爲始, 則政令不行而上下怨疾,亂所以自作也.
書曰, 義刑義殺, 勿庸以卽, 女惟曰, 未有順事. 言先敎也.
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