산지수(山至數) 제칠십육(第七十六) 管子輕重九
1.
桓公問管子曰: “梁聚謂寡人曰: ‘古者輕賦稅而肥籍斂, 取下無順于此者矣.’ 梁聚之言如何?“ 管子對曰: “梁聚之言非也, 彼輕賦稅則倉廩虛, 肥籍斂則械器不奉, 械器不奉, 而諸侯之皮幣不衣; 倉廩虛則倳賤無祿. 外, 皮幣不衣于天下; 內, 國倳賤, 梁聚之言非也. 君有山, 山有金, 以立幣, 以幣准谷而授祿. 故國谷斯在上, 谷賈什倍. 農夫夜寢蚤起, 不待見使, 吾谷什倍. 士半祿而死君, 農夫夜寢蚤起, 力作而無止. 彼善爲國者, 不曰使之, 使不得不使, 不曰貧之, 使不得不用. 故使民無有不得不使者, 夫梁聚之言非也.“ 桓公曰: “善.“
2.
桓公又問于管子曰: “有人敎我, 謂之請士, 曰: ‘何不官百能?’ ” 管子對曰: “何謂百能?“ 桓公曰: “使智者盡其智, 謀士盡其謀, 百工盡其巧, 若此則可以爲國乎?“ 管子對曰: “請士之言非也. 祿肥則士不死, 幣輕則士簡賞, 萬物輕則士偸幸. 三怠在國, 何數之有? 彼谷十藏于上, 三游于下, 謀士盡其慮, 智士盡其知, 勇士輕其死. 請士所謂妄言也, 不通于輕重, 謂之妄言.“
3.
桓公問于管子曰: “昔者周人有天下, 諸侯賓服, 名敎通于天下, 而奪于其下, 何數也?“ 管子對曰: “君分壤而貢入, 巿朝同流, 黃金一策也; 江陽之珠, 一策也; 秦之明山之曾靑, 一策也. 此謂以寡爲多, 以狹爲廣, 軌出之屬也.“ 桓公說: “天下之數盡于軌出之屬也?“ “今國谷重什倍而萬物輕, 大夫謂賈之子: ‘爲吾運谷而斂財.’ 谷之重一也, 今九爲余. 谷重而萬物輕, 若此則國財九在大夫矣. 國歲反一, 財物之九者皆倍重而出矣, 財物在下, 幣之九在大夫, 然則幣谷羨在大夫也, 天子以客行, 令以時出, 熟谷之人亡, 諸侯受而官之, 連朋而聚與, 高下萬物以合民用, 內則大夫自還而不盡忠, 外則諸侯連朋合與, 熟谷之人則去亡, 故天子失其權也.“ 桓公曰: “善.“
4.
桓公又問管子曰: “終身有天下而勿失, 爲之有道乎?“ 管子對曰: “請勿施于天下, 獨施之于吾國.“ 桓公曰: “此若言何謂也?“ 管子對曰: “國之廣狹, 壤之肥墝有數, 終歲食余有數. 彼守國者, 守谷而已矣. 曰: ‘某縣之壤廣若干, 某縣之壤狹若干, 則必積委幣, 于是縣州里受公錢. 泰秋, 國谷去參之一, 君下令謂郡縣, 屬大夫里邑皆籍粟入若干. 谷重一也, 以藏于上者, 國谷參分則二分在上矣. 泰春, 國谷倍重, 數也. 泰夏, 賦谷以市櫎, 民皆受上谷以治田土. 泰秋, 田谷之存予者若干, 今上斂谷以幣.’ 民曰: ‘無幣以谷.’ 則民之三有歸于上矣. 重之相因, 時之化擧, 無不爲國策. 君用大夫之委, 以流歸于上. 君用民, 以時歸于君. 藏輕, 出輕以重, 數也, 則彼安有自還之大夫獨委之? 彼諸侯之谷十, 使吾國谷二十, 則諸侯谷歸吾國矣; 諸侯谷二十, 吾國谷十, 則吾國谷歸于諸侯矣. 故善爲天下者, 謹守重流, 而天不吾洩矣. 彼重之相歸, 如水之就下, 吾國歲非凶也, 以幣藏之, 故國谷倍重, 故諸侯之谷至也, 是藏一分以致諸侯之一分. 利不奪于天下, 大夫不得以富侈, 以重藏輕, 國常有十國之策也, 故諸侯服而無正, 臣擴從而以忠, 此以輕重御天下之道也, 謂之數應.“
5.
桓公問管子曰: “請問國會.“ 管子對曰: “君失大夫爲無伍, 失民爲失下. 故守大夫以縣之策, 守一縣以一鄕之策, 守一鄕以一家之策, 守家以一人之策.“ 桓公曰: “其會數奈何?“ 管子對曰: “幣准之數, 一縣必有一縣中田之策, 一鄕必有一鄕中田之策, 一家必有一家直人之用, 故不以時守郡爲無與, 不以時守鄕爲無伍.“ 桓公曰: “行此奈何?“ 管子對曰: “王者藏于民, 霸者藏于大夫, 殘國亡家藏于篋.“ 桓公曰: “何謂藏于民?“ “請散棧台之錢, 散諸城陽; 鹿台之布, 散諸濟陰. 君下令于百姓曰: ‘民富君無與貧, 民貧君無與富, 故賦無錢布, 府無藏財, 貲藏于民.’ 歲豐, 五谷登, 五谷大輕, 谷賈去上歲之分, 以幣據之. 谷爲君, 幣爲下. 國幣盡在下, 幣輕, 谷重上分. 上歲之二分在下, 下歲之二分在上, 則二歲者四分在上, 則國谷之一分在下, 谷三倍重. 邦布之籍, 終歲十錢, 人家受食, 十畝加十, 是一家十戶也, 出于國谷策而藏于幣者也. 以國幣之分復布百姓, 四減國谷, 三在上, 一在下, 復策也. 大夫聚壤而封, 積實而驕上. 請奪之以會.“
6.
桓公曰: “何謂奪之以會?“ 管子對曰: “粟之三分在上, 謂民萌皆受上粟, 度君藏焉, 五谷相靡而重去什三, 爲余以國幣谷准反行, 大夫無什于重. 君以幣賦祿, 什在上, 君出谷, 什而去七, 君斂三, 上賦七, 散振不資者, 仁義也. 五谷相靡而輕數也, 以鄕完重而籍國, 數也; 出實財, 散仁義, 萬物輕, 數也. 乘時進退, 故曰: ‘王者乘時, 聖人乘易.’ ” 桓公曰: “善.“
7.
桓公問管子曰: “特命我曰: ‘天子三百領, 泰嗇, 而散大夫准此而行.’ 此如何?“ 管子曰: “非法家也. 大夫高其壟, 美其室, 此奪農事及巿庸, 此非便國之道也, 民不得以織爲縿綃而貍之于地, 彼善爲國者, 乘時徐疾而已矣, 謂之國會.“
8.
桓公問管子曰: “請問爭奪之事何如?“ 管子曰: “以戚始.“ 桓公曰: “何謂用戚始?“ 管子對曰: “君人之主, 弟兄十人, 分國爲十, 弟兄五人, 分國爲五. 三世則昭穆同祖, 十世則爲祏, 故伏屍滿衍, 兵決而無止, 輕重之家復游于其間. 故曰: 毋予人以壤, 毋授人以財. 財終則有始, 與四時廢起, 聖人理之以徐疾, 守之以決塞, 奪之以輕重, 行之以仁義, 故與天壤同數, 此王者之大轡也.“
9.
桓公問管子曰: “請問幣乘馬.“ 管子對曰: “始取夫三大夫之家, 方六里而一乘, 二十七人而奉一乘. 幣乘馬者, 方六里, 田之美惡若干, 谷之多寡若干, 谷之貴賤若干, 凡方六里用幣若干, 谷之重用幣若干. 故幣乘馬者, 布幣于國, 幣爲一國陸地之數, 謂之幣乘馬.“
10.
桓公曰: “行幣乘馬之數奈何?“ 管子對曰: “士受資以幣, 大夫受邑以幣, 人馬受食以幣, 則一國之谷資在上, 幣貲在下, 國谷什倍, 數也, 萬物財物去什二, 策也. 皮革, 筋角, 羽毛, 竹箭, 器械, 財物, 苟合于國器君用者, 皆有矩券于上, 君實鄕州藏焉, 曰: ‘某月某日, 苟從責者, 鄕決州決.’ 故曰: 就庸一日而決. 國策出于谷軌, 國之策貨, 幣乘馬者也. 今刀布藏于官府, 巧幣, 萬物輕重皆在賈之, 彼幣重而萬物輕, 幣輕而萬物重, 彼谷重而谷輕, 人君操谷幣, 金衡, 而天下可定也, 此守天下之數也.“
11.
桓公問于管子曰: “准衡, 輕重, 國會, 君得聞之矣, 請問縣數?“ 管子對曰: “狼牡以至于馮會之日, 龍夏以北至于海莊, 禽獸羊牛之地也, 何不以此通國策哉?“ 桓公曰: “何謂通國策?“ 管子對曰: “馮巿門一吏書贅直事, 若其事其唐圉牧食之人養視不失扞殂者, 去其都秩與其縣秩, 大夫不鄕贅合游者, 謂之無禮義大夫幽其春秋, 列民幽其門, 山之祠, 馮會. 龍夏牛羊犠牲月賈十倍異日, 此出諸禮義, 籍于無用之地, 因捫牢策也, 謂之通.“
12.
桓公問管子曰: “請問國勢?“ 管子對曰: “有山處之國, 有汜下多水之國, 有山地分之國, 有水泆之國, 有漏壤之國. 此國之五勢, 人君之所憂也. 山處之國常藏谷三分之一; 汜下多水之國常操國谷三分之一; 山地分之國常操國谷十分之三; 水泉之所傷, 水泆之國常操十分之二, 漏壤之國謹下諸侯之五谷. 與工雕文梓器以下天下之五谷, 此准時五勢之數也.“
13.
桓公問管子曰: “今有海內, 縣諸侯, 則國勢不用已乎?“ 管子對曰: “今以諸侯爲䇡公州之飾焉, 以乘四時, 行捫牢之策, 以東西南北相彼, 用平而准, 故曰: 爲諸侯則高下萬物以應諸侯, 徧有天下則賦幣以守萬物之朝夕, 調而已, 利有足則行, 不滿則有止, 王者鄕州以時察之, 故利不相傾, 縣死其所, 君守大奉一, 謂之國簿.’ ”
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