관자 산지수 - 5.

5.

桓公問管子曰: “請問國會.“ 管子對曰: “君失大夫爲無伍, 失民爲失下. 故守大夫以縣之策, 守一縣以一鄕之策, 守一鄕以一家之策, 守家以一人之策.“ 桓公曰: “其會數奈何?“ 管子對曰: “幣准之數, 一縣必有一縣中田之策, 一鄕必有一鄕中田之策, 一家必有一家直人之用, 故不以時守郡爲無與, 不以時守鄕爲無伍.“ 桓公曰: “行此奈何?“ 管子對曰: “王者藏于民, 霸者藏于大夫, 殘國亡家藏于篋.“ 桓公曰: “何謂藏于民?“ “請散棧台之錢, 散諸城陽; 鹿台之布, 散諸濟陰. 君下令于百姓曰: ‘民富君無與貧, 民貧君無與富, 故賦無錢布, 府無藏財, 貲藏于民.’ 歲豐, 五谷登, 五谷大輕, 谷賈去上歲之分, 以幣據之. 谷爲君, 幣爲下. 國幣盡在下, 幣輕, 谷重上分. 上歲之二分在下, 下歲之二分在上, 則二歲者四分在上, 則國谷之一分在下, 谷三倍重. 邦布之籍, 終歲十錢, 人家受食, 十畝加十, 是一家十戶也, 出于國谷策而藏于幣者也. 以國幣之分復布百姓, 四減國谷, 三在上, 一在下, 復策也. 大夫聚壤而封, 積實而驕上. 請奪之以會.“