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15.
人主之所以制臣下者, 威勢也. 故威勢在下, 則主制于臣; 威勢在上, 則臣制于主. 夫蔽主者, 非塞其門守其戶也, 然而令不行, 禁不止, 所欲不得者, 失其威勢也. 故威勢獨在于主, 則群臣畏敬; 法政獨出于主, 則天下服德. 故威勢分于臣, 則令不行; 法政出于臣, 則民不聽. 故明主之治天下也, 威勢獨在于主而不與臣共, 法政獨制于主而不從臣出. 故『明法』曰: “威不兩錯, 政不二門.“
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