관자 권수 - 11.

11.

凡牧民者, 使士無邪行, 女無淫事. 士無邪行. 敎也; 女無淫事, 訓也. 敎訓成俗而刑罰省, 數也. 凡牧民者, 欲民之正也; 欲民之正, 則微邪不可不禁也. 微邪者, 大邪之所生也, 微邪不禁, 而求大邪之無傷國, 不可得也. 凡牧民者, 欲民之有禮也; 欲民之有禮則小禮不可不謹也; 小禮不謹于國, 而求百姓之行大禮, 不可得也. 凡牧民者, 欲民之有義也; 欲民之有義, 則小義不可不行, 小義不行于國, 而求百姓之行大義, 不可得也. 凡牧民者, 欲民之有廉也; 欲民之有廉, 則小廉不可不修也; 小廉不修于國, 而求百姓之行大廉, 不可得也. 凡牧民者, 欲民之有恥也; 欲民之有恥, 則小恥不可不飾也; 小恥不飾于國, 而求百姓之行大恥, 不可得也. 凡牧民者, 欲民之修小禮, 行小義, 飾小廉, 謹小恥, 禁微邪, 此厲民之道也. 民之修小禮, 行小義, 飾小廉, 謹小恥, 禁微邪, 治之本也.