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1.
凡君國之重器, 莫重于令. 令重則君尊, 君尊則國安; 令輕則君卑, 君卑則國危. 故安國在乎尊君, 尊君在乎行令, 行令在乎嚴罰. 罰嚴令行, 則百吏皆恐; 罰不嚴, 令不行, 則百吏皆喜. 故明君察于治民之本, 本莫要于令. 故曰: 虧令者死, 益令者死, 不行令者死, 留令者死, 不從令者死. 五者死而無赦, 惟令是視. 故曰: 令重而下恐.
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