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17.
凡民從上也, 不從口之所言, 從情之所好者也. 上好勇則民輕死, 上好仁則民輕財, 故上之所好, 民必甚焉. 是故明君知民之必以上爲心也, 故置法以自治, 立儀以自正也. 故上不行則民不從, 彼民不服法死制, 則國必亂矣. 是以有道之君, 行法修制, 先民服也.
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