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4.
夫爲人君者, 廕德于人者也, 爲人臣者, 仰生于上者也. 爲人上者, 量功而食之以足, 爲人臣者受任而處之以敎. 布政有均, 民足于産, 則國家豐矣; 以勞受祿, 則民不幸生; 刑罰不頗, 則下無怨心. 名正分明, 則民不惑于道. 道也者上之所以導民也, 是故道德出于君, 制令傳于相, 事業程于官, 百姓之力也, 胥令而動者也. 是故君人也者, 無貴如其言; 人臣也者, 無愛如其力. 言下力上, 而臣主之道畢矣. 是故主畫之, 相守之; 相畫之, 官守之; 官畫之, 民役之, 則又有符節, 印璽, 典法筴籍以相揆也, 此明公道而滅姦僞之術也.
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