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5.
論材, 量能, 謀德而擧之, 上之道也; 專意一心, 守職而不勞, 下之事也. 爲人君者, 下及官中之事, 則有司不任; 爲人臣者, 上共專于上, 則人主失威. 是故有道之君, 正其德以蒞民, 而不言智能聰明. 智能聰明者, 下之職也, 所以用智能聰明者, 上之道也, 上之人明其道, 下之人守其職, 上下之分不同任, 而復合爲一體.
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