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28.
明主之治也, 明于分職, 而督其成事; 勝其任者處官, 不勝其任者廢免, 故群臣皆竭能盡力以治其事. 亂主則不然, 故群臣處官位, 受厚祿, 莫務治國者, 期于管國之重而擅其利, 牧漁其民以富其家. 故『明法』曰: “百慮其家, 不一圖其國.“
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