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上書奏記, 陳列便宜, 皆欲輔政. 今作書者, 猶[上]書奏記, 說發@胸臆, 文成手中, 其實一也. 夫上書謂之奏, 奏記轉易其名謂之書. 建初孟年, 中州頗歉, 潁川·汝南民流四散. 聖主憂懷, 詔書數至. 『論衡』之人, 奏記郡守, 宜禁奢侈, 以備困乏. 言不納用, 退題記草, 名曰『備乏』. 酒縻五穀, 生起盜賊, 沉湎飮酒, 盜賊不絶, 奏記郡守, 禁民酒. 退題記草, 名曰『禁酒』. 由此言之, 夫作書者, 上書奏記之文也. 記謂之造作, {上書}上書奏記是作也?
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