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12.
法度者, 主之所以制天下而禁奸邪也, 所以牧領海內而奉宗廟也; 私意者, 所以生亂長奸而害公正也, 所以壅蔽失正而危亡也. 故法度行則國治, 私意行則國亂. 明主雖心之所愛, 而無功者不賞也; 雖心之所憎, 而無罪者弗罰也, 案法式而驗得失, 非法度不留意焉. 故『明法』曰: “先王之治國也, 不淫意于法之外.“
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